為更好滿足新形勢下重大技術(shù)裝備創(chuàng)新發(fā)展需求，助力制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，財政部、工業(yè)和信息化部、銀保監(jiān)會日前聯(lián)合發(fā)布通知，進一步完善首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作。

當(dāng)前，全球正處于新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵時期，我國裝備制造業(yè)經(jīng)過多年快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)體系日趨完善，但與世界先進水平相比還有較大差距，特別是重大技術(shù)裝備應(yīng)用推廣問題直接影響了我國裝備制造業(yè)的轉(zhuǎn)型和升級。

近幾年，國務(wù)院先后印發(fā)《國務(wù)院關(guān)于加快振興裝備制造業(yè)的若干意見》、《裝備制造業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》等文件，對相關(guān)工作進行了部署，2015年8月26日，財政部辦公廳、工業(yè)和信息化部辦公廳、中國保監(jiān)會辦公廳三部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作有關(guān)事宜的通知》，針對重大技術(shù)裝備市場初期應(yīng)用瓶頸，研究形成了首臺套重大技術(shù)裝備保險補償機制。

首臺(套)重大技術(shù)裝備是指經(jīng)過創(chuàng)新，其品種、規(guī)格或技術(shù)參數(shù)等有重大突破，具有知識產(chǎn)權(quán)但尚未取得市場業(yè)績的首臺(套)或首批次裝備、系統(tǒng)和核心部件等。其中，“首臺(套)”是指用戶首次使用的前三臺(套)裝備產(chǎn)品；“首批次”是指用戶首次使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)、同批簽訂合同、同批生產(chǎn)交付的裝備產(chǎn)品。同時，部分關(guān)鍵零部件和小型關(guān)鍵裝備覆蓋范圍擴展到用戶在首年度內(nèi)(即從用戶首次購買之日至當(dāng)年12月31日期間)購買使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)的裝備產(chǎn)品。

近日，財政部、工業(yè)和信息化部、銀保監(jiān)會聯(lián)合發(fā)布通知，進一步完善首臺(套)重大技術(shù)裝備保險補償機制試點工作。通知明確，制造《首臺(套)重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用指導(dǎo)目錄》內(nèi)裝備，且投保首臺(套)重大技術(shù)裝備綜合險或選擇國際通行保險條款投保的企業(yè)，在裝備交付用戶、保單正式生效、累計保費滿20萬元后集中申請保險補償。中央財政對符合條件的投保企業(yè)按照實際投保費率不超過3%及實際投保年度保費的80%給予保險補償。保險期間應(yīng)連續(xù)不間斷，保險補償期間按保險期限據(jù)實核算，不超過3年。

值得關(guān)注的是，與2015年試點之初的通知相比，上述2019年新發(fā)布的《通知》中，新增了“首年度關(guān)鍵零部件保險責(zé)任限額應(yīng)不低于裝備價值的2倍，首臺(套)裝備、首批次裝備和首年度小型關(guān)鍵裝備保險責(zé)任限額應(yīng)不低于裝備價值”等規(guī)定。

同時，在首臺(套)重大技術(shù)裝備定義中，《通知》還增加了“部分關(guān)鍵零部件和小型關(guān)鍵裝備覆蓋范圍擴展到用戶在首年度內(nèi)(即從用戶首次購買之日至當(dāng)年12月31日期間)購買使用的同品種、同技術(shù)規(guī)格參數(shù)的裝備產(chǎn)品”這一說法。