2、民航安全是相對的,而非絕對的。

以高科技、高風險、準軍事化著稱的民航業(yè),其系統(tǒng)性、整體性、復(fù)雜性遠高于其他交通行業(yè)。航空安全是個復(fù)雜的系統(tǒng),航空器運行的風險從某種意義上講要高于其他交通工具。一架飛機涉及動力裝置系統(tǒng)、飛行操控系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、儀表系統(tǒng)后果,導(dǎo)航系統(tǒng)、警告系統(tǒng)等數(shù)十個系統(tǒng)。一架大型現(xiàn)代化客機由上百萬個零部件構(gòu)成,難免不出一點問題。民航運行過程中,涉及航空公司、機場、空中交通管制、民航主管部門以及航油、航材、航信等保障部門,眾多的人、物、環(huán)境,也難免不出一點差錯。因此,現(xiàn)階段不存在絕對的安全。

3、民航安全是非絕對的安全,但卻是可控的安全。

我們必須否定那種消極悲觀論調(diào):“不管我做什么,做多少,反正都不是絕對的安全,因此,我可以不做�！彪m然沒有絕對的安全,但是相對的安全要求我們必須對危險予以識別,對風險予以管控,否則相對的安全必然會變成絕對的不安全。

4、民航安全是可控的,但是不是不計成本的無止境地控制和避免風險。

民航安全是相對的,非絕對的不出事故。因此,對安全的判斷就是達到把對傷害人身或造成財產(chǎn)損失的可能性減少并維持在或低于一個可接受的水平。這個水平不能是脫離社會發(fā)展、行業(yè)發(fā)展、公共需求的水平,不能是主管單位一廂情愿,主觀喜好的水平。這個水平是建立在一定的社會經(jīng)濟基礎(chǔ)、行業(yè)發(fā)展之上的,與公眾對安全的需求度密切相關(guān)。在民航運輸誕生早起,事故頻發(fā),很多事故因為運輸工具、設(shè)備、制度的不完備造成的,隨著科技的進步、人們認知的發(fā)展,民航運輸越來越安全,已經(jīng)成為了世界上最安全的交通方式。此時,如果我們急功近利,忽視安全,只顧生產(chǎn),即便上升的事故仍未改變其最安全的交通方式這一論斷,相信公眾也無法忍受這種安全風險。但是,如果為了追求零事故率而不計成本地投入、不切實際的行為,這種安全性的提升會嚴重阻礙民航的發(fā)展。那么可以想象要多高的票價才能彌補航空公司的成本支出;如果全面實行國家財稅補貼,那又如何平衡那些不能享有航空服務(wù)地區(qū)人群對公平和權(quán)利的訴求。何況,從科學角度而言,只有徹底不為才能獲得絕對的安全,那么這種安全也沒有存在的意義。

5、安全是每一個人的事。

按照《安全生產(chǎn)法》的規(guī)定,事故單位、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人應(yīng)對事故的發(fā)生承擔法律責任。(《安全生產(chǎn)法》第36條,第37條)我國安全生產(chǎn)責任制度確立了企業(yè)的安全主體責任、政府的安全監(jiān)管責任、領(lǐng)導(dǎo)者的安全領(lǐng)導(dǎo)責任和員工的安全崗位責任。中國民用航空局李家祥局長指出:“實現(xiàn)民航安全發(fā)展,‘四個責任’都要嚴格落實,主體責任是根本,監(jiān)管責任是保證,崗位責任是基礎(chǔ),領(lǐng)導(dǎo)責任是關(guān)鍵”,“在民航系統(tǒng),各生產(chǎn)運行單位是生產(chǎn)運行活動的主體,也是安全生產(chǎn)的實踐主體。安全與生產(chǎn)一體化運行的客觀規(guī)律,決定了安全主體責任就在于生產(chǎn)運行單位本身。本身就是根本。我們經(jīng)常講確保航空安全,一定程度上講,民航其他各單位要圍繞確保航空器的安全運行,開展工作和履行責任的。因此,航空公司嚴格落實安全主體責任更為關(guān)鍵;民航各級行政機關(guān)依法履行行業(yè)監(jiān)管職能的著眼點在于保證安全主體責任的落實;企業(yè)法定代表人是企業(yè)安全生產(chǎn)第一責任人,希望大家以敬畏之心對待這一責任;要強化員工的崗位安全責任,將安全工作由少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)者和管理人員的事,變?yōu)槊棵麊T工自己的事。”

小結(jié):在飛機上每一個看似“繁瑣”的規(guī)定,背后都是活生生的血的教訓(xùn)。我們應(yīng)當引起重視,重視飛行過程中的安全規(guī)定。推進大數(shù)據(jù)、生物識別等新技術(shù)應(yīng)用,全國建設(shè)民航安�？萍夹畔�應(yīng)用新格局。加強航空安保力量建設(shè),增強反恐處突能力。構(gòu)建適應(yīng)用通用航空、航空物流等領(lǐng)域的航空安保體系。民航安防發(fā)展安全是民航服務(wù)的核心內(nèi)容,是民航企業(yè)效率的保證,是民航發(fā)展的前提。安全是民航服務(wù)的核心內(nèi)容,是民航企業(yè)效率的保證,是民航發(fā)展的前提。只有我們共同遵守,才能打造出平安、智慧的航空環(huán)境。