文／熔財(cái)經(jīng)

作者／星影

一進(jìn)入2021年，各地開始了一波地方經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)的大盤點(diǎn)。對于城市經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)來說，最引人關(guān)注的當(dāng)屬城市GDP的排名。而一個(gè)城市的GDP是否過萬億，也從某種角度直接體現(xiàn)了城市的經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和輻射能力。

從2006年上海GDP首破萬億到2019年佛山GDP破萬億，截止2020年，已有17個(gè)城市入圍“萬億俱樂部”。綜合2020年前三季度經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)，泉州，南通，濟(jì)南，合肥，西安，東莞和福州等七個(gè)城市的GDP已達(dá)9000億，幾乎已經(jīng)邁入了萬億城市的隊(duì)伍。

而就在剛進(jìn)入2021年年初之際，福建、安徽、南通當(dāng)?shù)氐拿襟w也先后披露，2020年泉州、合肥和南通三個(gè)城市生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)突破萬億元。

當(dāng)然由于各地統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公布的時(shí)間偏差，目前尚不能確定其他四座城市是否已經(jīng)進(jìn)入萬億城市門檻，今天僅從已經(jīng)官宣的合肥、南通、泉州三座城市進(jìn)行一下分析，看看這三座新科萬億城市在發(fā)展上分別有哪些喜和憂。

合肥，自己官方辟謠自己的城市的GDP

2021年1月3日 “合肥發(fā)布”消息，合肥有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示，近幾日，有少數(shù)媒體報(bào)道，合肥2020年GDP已實(shí)現(xiàn)萬億，這是極不準(zhǔn)確、很不嚴(yán)肅的報(bào)道。

合肥統(tǒng)計(jì)部門的負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào)，2020年GDP要等2021年1月中下旬才能核算出來�，F(xiàn)在出結(jié)果肯定是滑天下之大稽。自己給自己的經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)辟謠，在中國的城市發(fā)展中其實(shí)較為罕見，這除了有地方政府刻意降低唯GDP論之外，對于合肥的整體發(fā)展確也有需要低調(diào)之處。

“熔財(cái)經(jīng)”看到，單從GDP來看，合肥是過去十年間中國經(jīng)濟(jì)增長最快的城市之一。從2009年的2102億元到2019年的9409億元，合肥GDP十年間增長了448％，在全國城市中的排名也上升了21位。

從2008年引入京東方到去年蔚來汽車落戶合肥，合肥已經(jīng)在有意識地引入大數(shù)據(jù)和人工智能類企業(yè)進(jìn)入，并形成了以以裝備制造、家用電器、食品及農(nóng)副產(chǎn)品加工、平板顯示及電子信息、光伏及新能源及汽車及零部件為六大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)體系。

有媒體說合肥已經(jīng)成為最近10年中國發(fā)展最快的城市之一。對于合肥發(fā)展的贊美之詞，無論在官方媒體還是自媒體都成了最近的主軸，但合肥的兩個(gè)短板仍被不少人所詬病。

一是商業(yè)的萎靡，作為一個(gè)具有818萬人口的大型城市，合肥商業(yè)氛圍的萎靡是不少合肥當(dāng)?shù)厝耍�甚至是安徽人的槽點(diǎn)。有人說是高房價(jià)讓不少商鋪對租金望而卻步，可相比一些需要從傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型到新興經(jīng)濟(jì)的城市，合肥的發(fā)展還算走在了前面。

隨著合肥濱湖區(qū)域商業(yè)地塊發(fā)展給人一種合肥商業(yè)蓄勢待發(fā)的期待，但現(xiàn)實(shí)是僅在2020年上半年就有號稱合肥五角場在內(nèi)的蜀山百大購物中心等10家大型購物中心倒閉關(guān)門。其中的原因除了疫情和電商的沖擊，更直接的是原因是規(guī)劃混亂的問題。商業(yè)綜合體過剩是作為合肥這個(gè)二線城市商業(yè)規(guī)劃上的致命傷。從統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)來看，截止2020年10月合肥在建已建成的商業(yè)綜合體已經(jīng)超過了70家，商業(yè)庫存達(dá)到1300萬平方米，主城區(qū)人口在400萬左右，人均商業(yè)面積近4平方米，人均1．2平方米，這個(gè)數(shù)字都超過了一般發(fā)達(dá)國家，供求明顯失衡。

其二就是和長三角的差距問題。說起合肥就不得不提，合肥市乃至于整個(gè)安徽省在整個(gè)長三角的經(jīng)濟(jì)地位都非常尷尬。即使根據(jù)媒體的排名合肥的經(jīng)濟(jì)在2020年達(dá)到了萬億，這個(gè)數(shù)字僅為蘇州的一半和南京的70％。對比已經(jīng)常年蟬聯(lián)地級市經(jīng)濟(jì)龍頭和蘇州和準(zhǔn)備邁入TOP10城市排名的南京。合肥需要努力的空間幾乎是全方面的，社會(huì)消費(fèi)、地鐵發(fā)展以及高校的開發(fā)建設(shè)，更好的融入長三角，縮小和江蘇城市的差距，恐怕是合肥法無法回避的議題。

傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)當(dāng)家，福建第一城存在感為什么這么低

作為福建GDP第一城，泉州的經(jīng)濟(jì)總量連續(xù)21年居全省首位，人均GDP突破11萬元，工業(yè)總產(chǎn)值約占福建省的1／3。紡織服裝、鞋業(yè)、建材家居、機(jī)械裝備、石油化工五大千億產(chǎn)業(yè)集群，造就了泉州傳統(tǒng)制造業(yè)大市的地位，耳熟能詳?shù)钠咂ダ�、安特、特步等國產(chǎn)品牌均出自于此，旗下的晉江等各具特色的縣域經(jīng)濟(jì)也帶動(dòng)著泉州GDP的發(fā)展。

但是泉州經(jīng)濟(jì)發(fā)展明顯有畸形的感覺。城市發(fā)展的頭輕腳重：市區(qū)面積狹小，無力承擔(dān)泉州下轄7個(gè)縣市的龍頭輻射作用。沒有可以引領(lǐng)地區(qū)發(fā)展的高校，唯一說得上臺面的華僑大學(xué)，在福建省都難稱一流。更不用說，泉州市域內(nèi)，軌道交通的缺失還有港口、航運(yùn)方面的短板。難怪泉州在全國范圍內(nèi)知名度遠(yuǎn)低于福州和廈門的局面。

“熔財(cái)經(jīng)”認(rèn)為，目前泉州發(fā)展的最大問題在于整個(gè)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長所依托的制造業(yè)優(yōu)勢中，有七個(gè)產(chǎn)業(yè)規(guī)上產(chǎn)值幾乎都是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，面對互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢明顯不足。泉州作為一個(gè)地級城市，一度擁有17家上市公司，其中還有6家進(jìn)入全國500強(qiáng)民企。但無論是領(lǐng)頭羊安踏體育，還是恒安地產(chǎn)、信義玻璃，總體跳脫不出傳統(tǒng)加工業(yè)制造業(yè)的怪圈。從泉州的分產(chǎn)業(yè)來看，2019年泉州市第二產(chǎn)業(yè)增加值為5855．27億元，占地區(qū)生產(chǎn)總值的比重為58．87％；工業(yè)類企業(yè)占增加值和占比都過半，讓泉州一直摘不掉輕工業(yè)加工基地的帽子。

同時(shí)作為僑鄉(xiāng)大市，僑匯投入和對外貿(mào)易也是泉州的經(jīng)濟(jì)的重要增長點(diǎn)。一度壟斷南中國服裝貿(mào)易的石獅服裝城市場和新建的國際食品加工城都在疫情影響下的2020年遭遇了寒冬。積極轉(zhuǎn)型電商已經(jīng)成為這座海洋城市發(fā)展的前通路，2020年泉州海關(guān)數(shù)據(jù)顯示，今年1－11月，泉州市跨境電商出口59．2億元，增長75倍。2020年2月26日，石獅市本土網(wǎng)紅“熊貓哥”進(jìn)行了一次專場直播，在一個(gè)小時(shí)左右的時(shí)間內(nèi)，銷售服裝超過17000件。服裝城的網(wǎng)紅直播不僅爆紅了網(wǎng)絡(luò)，更帶動(dòng)了整個(gè)泉州服裝行業(yè)，隨后泉州的本地服裝企業(yè)愛登堡、斯得雅、富貴鳥、季季樂都紛紛加入了直播帶貨的行列，直播電商一度成為了疫情之下泉州服裝行業(yè)發(fā)展的新增長點(diǎn)。從傳統(tǒng)的加工業(yè)城市往電商城市甚至網(wǎng)紅城市的轉(zhuǎn)型，或許是泉州下一個(gè)經(jīng)濟(jì)突破的方向。

江蘇第四座萬億城市，除了對接上海還能有點(diǎn)什么？

繼蘇州、南京、無錫之后，南通終于也成為了萬億城市俱樂部的一員。要問南通最大的特點(diǎn)，那就是靠近上海。2020年南通時(shí)政府工作報(bào)告曾公開表態(tài)：“對標(biāo)蘇南趕先進(jìn)，借力上海攀新高”。

除了房產(chǎn)自媒體炒作的南通建設(shè)上海第三備用機(jī)場，和上海人扎堆去啟東買房之外。自2008年南通最靠近上海的啟東已經(jīng)和上海外高橋共建了17個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。2008年，崇啟大橋的通車甚至還一度將啟東納入了北上海的2小時(shí)生活圈，之后南通旗下的海門、海安都開始了不同程度地對接上海，園區(qū)共建、街道合作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，截至2020年10月，有南通本地新招引的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目60％來自上海。

有“近代中國第一城”的稱號，南通的經(jīng)濟(jì)近代一度因棉紡業(yè)帶動(dòng)成為江蘇經(jīng)濟(jì)的亮點(diǎn)，但傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的背景下，不僅GDP總量敵不過蘇州的一半，被省會(huì)南京長期壓制，同時(shí)在近幾年還被蘇南的無錫妥妥甩開距離。南通市委書記徐惠民曾說：“雖然南通經(jīng)濟(jì)總量位列全省第四，但均量還沒有擺脫長期徘徊在全省平均、嚴(yán)重滯后于蘇南的狀況�！�

作為江蘇經(jīng)濟(jì)常年的第四名，南通的地位一直比較尷尬。主要的問題還是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)方面，南通的工業(yè)門類主要為制造業(yè)，擁有35家上市公司，其中有26家屬于制造業(yè)和建筑行業(yè)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)非常單一。但據(jù)南通市統(tǒng)計(jì)局公布的數(shù)據(jù)，南通的28家制造業(yè)增加值占GDP比重僅為38．2％。這個(gè)數(shù)字比一江之隔的蘇州還低4個(gè)百分點(diǎn)。南通的制造業(yè)的差距，不僅在于量更在于質(zhì)。

“熔財(cái)經(jīng)”考察南通35家上市公司2019年的財(cái)報(bào)發(fā)現(xiàn)，居然有18家企業(yè)的毛利潤低于1億元，甚至還有6家企業(yè)處于虧損狀態(tài)。而在這6家虧損企業(yè)中制造占到了4家。制造業(yè)的衰退，不僅在于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、產(chǎn)能過剩等客觀歷史發(fā)展原因，更在于南通經(jīng)濟(jì)的封閉性。作為一個(gè)沿海城市，外貿(mào)外資的缺失是令人大跌眼鏡的現(xiàn)實(shí)。2019年，南通進(jìn)出口總額為2520億元，這個(gè)數(shù)字僅為蘇州的十分之一。外商投資方面的數(shù)字更是和其他蘇南城市不可同日而語。如果再拿蘇州做比較，蘇州經(jīng)濟(jì)的外貿(mào)依存度114．3％，而南通的數(shù)字僅為30％左右。

作為轉(zhuǎn)型城市，南通和泉州一樣遇到了經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的問題，近兩年如美年健康等新興企業(yè)的入駐，也體現(xiàn)這座城市再努力改變原有制造業(yè)城市的形象。但南通的問題不僅在于過分依賴經(jīng)濟(jì)成長率較低的制造業(yè)，更在于對外貿(mào)易的缺失。限于地理和歷史的原因，南通作為新興萬億城市除了北接上海之外，更多應(yīng)該思考的是自己怎么走出去。

總結(jié)

對比了三座新興萬億城市，可能會(huì)發(fā)現(xiàn)兩個(gè)共同點(diǎn)：

一是三座城市都是以傳統(tǒng)工業(yè)城市轉(zhuǎn)型而來，在轉(zhuǎn)型過程中經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)乃至于城市規(guī)劃都會(huì)遇到新的挑戰(zhàn)，這就要求當(dāng)?shù)卣�府一味追求DGP的同時(shí)，必須兼顧傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)和新興經(jīng)濟(jì)的平衡。

二是跨入“萬億俱樂部”的城市都透露出一個(gè)重要趨勢，那就是，未來的新經(jīng)濟(jì)中心正在向長三角、大灣區(qū)城市群集中。傳統(tǒng)概念里定義的一二三線城市，或者以房價(jià)劃分城市的時(shí)代或?qū)⑦^去，中國的城市格局又將迎來全新的變化。

＊本文圖片均來源于網(wǎng)絡(luò)

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