重要抓手

在國家頂層設(shè)計(jì)底定的背景下，我們認(rèn)為，爭論要不要發(fā)展氫燃料電池汽車價(jià)值不大，而應(yīng)該著重考量如何發(fā)展氫燃料電池汽車。當(dāng)然，汽車企業(yè)根據(jù)自身實(shí)際情況選擇介不介入氫燃料電池汽車領(lǐng)域均無可厚非，不必盲目跟風(fēng)。但若選擇進(jìn)入此領(lǐng)域，則需要找到抓手。目前來看，在氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程中，這個(gè)重要抓手之一就是通過打造示范城市群來實(shí)現(xiàn)集群化發(fā)展。

2022年4月8日，劉亞芳透露，目前全國20多個(gè)省份發(fā)布了氫能規(guī)劃和指導(dǎo)意見共計(jì)200余份。國企、民企和外企對(duì)發(fā)展氫能產(chǎn)業(yè)都展現(xiàn)了極大熱情。長三角、粵港澳大灣區(qū)、環(huán)渤海三大區(qū)域的氫能產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)集群化發(fā)展態(tài)勢。

去年8月，財(cái)政部等五部門印發(fā)了《關(guān)于啟動(dòng)燃料電池汽車示范應(yīng)用工作的通知》。其中，北京、上海、廣東被正式批準(zhǔn)為首批燃料電池汽車示范城市群。按計(jì)劃，三大示范城市群預(yù)計(jì)4年內(nèi)燃料電池汽車超過2．5萬輛，新建加氫站350余座，同時(shí)通過“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”方式對(duì)示范城市群給予獎(jiǎng)勵(lì)。

去年12月，財(cái)政部等五部門又發(fā)布了《關(guān)于啟動(dòng)新一批燃料電池汽車示范應(yīng)用工作的通知》。由鄭州牽頭的河南城市群和由張家口牽頭的河北城市群正式獲批，成為第二批燃料電池汽車示范應(yīng)用城市群。

這樣，在燃料電池汽車領(lǐng)域，國內(nèi)初步形成了京津冀、上海、廣東、河北和河南五個(gè)示范城市群格局。

作為京津冀示范城市群的領(lǐng)頭羊，2022年4月1日，北京市印發(fā)了《北京市“十四五”時(shí)期能源發(fā)展規(guī)劃》。其中提到，積極推進(jìn)氫燃料電池汽車示范應(yīng)用，試點(diǎn)建設(shè)“油氣氫電服”綜合能源示范站，推動(dòng)建設(shè)京津冀燃料電池汽車貨運(yùn)示范專線，預(yù)計(jì)到2025年氫燃料電池牽引車和載貨車替換約4400輛燃油車，以推動(dòng)氫燃料汽車規(guī)模化應(yīng)用。

早在2008年奧運(yùn)會(huì)期間，北京曾投放了23輛燃料電池車，并建設(shè)了一座加氫站，日加氫200千克。到2020年，北京推出《北京市氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2020－2025年）》。該規(guī)劃提出，2023年前，培育3－5家氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，力爭推廣氫燃料電池汽車3000輛；2025年前，培育5－10家氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，力爭實(shí)現(xiàn)氫燃料電池汽車?yán)塾?jì)推廣量突破1萬輛。到2022年北京冬奧期間，累計(jì)2000多輛燃料電池車輛服務(wù)賽事。

根據(jù)上海示范城市群規(guī)劃，4年內(nèi)建設(shè)加氫站近100座，推廣燃料電池汽車近1萬輛。早在2003年，國內(nèi)第一輛燃料電池汽車“超越一號(hào)”在上海研制完成。在世博會(huì)期間，又推出燃料電池汽車示范應(yīng)用。作為上海示范城市群的龍頭城市，上海于2017年、2020年11月和2022年3月分別發(fā)布了《上海市燃料電池汽車發(fā)展規(guī)劃》、《上海市加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施計(jì)劃（2021—2025年）》、《上海市燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展實(shí)施計(jì)劃》和《上海市氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃（2022—2035年）》等，積極推動(dòng)燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。比如，前述實(shí)施計(jì)劃提出，到2023年規(guī)劃加氫站接近100座并建成運(yùn)行超過30座，推廣燃料電池汽車接近10000輛；到2025年建立“一環(huán)、四創(chuàng)、六帶”的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)。

廣東示范城市群以佛山作為牽頭城市。早在2009年，佛山就開始布局氫能產(chǎn)業(yè)，2018年出臺(tái)了《佛山市氫能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2018－2030年）》。規(guī)劃提到，佛山建成了全國首座商業(yè)化加氫站、首座油氫合建站、首批高密度商業(yè)化標(biāo)準(zhǔn)的加氫站。此后，佛山一直在全面推進(jìn)氫能和燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

而河北示范城市群由張家口牽頭，河南示范城市群由鄭州牽頭。2021年7月，河北公布了《河北省氫能產(chǎn)業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，其中提出到2025年，累計(jì)建成100座加氫站，燃料電池汽車規(guī)模達(dá)1萬輛；2021年11月，河南發(fā)布了《河南省加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施方案》，其中提出到2025年，河南燃料電池汽車示范運(yùn)營總量力爭突破1萬輛，建成并投用各類加氫站100座以上。

此外，不少省市也在積極推動(dòng)本區(qū)域內(nèi)氫燃料電池汽車及其相關(guān)業(yè)務(wù)的發(fā)展。比如，2022年4月22日，福建發(fā)布了《福建省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2022—2025年）》，其中提出要大力發(fā)展氫燃料電池汽車，延伸發(fā)展氫燃料電池汽車全產(chǎn)業(yè)鏈，力爭打造成為國內(nèi)領(lǐng)先的氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)制造高地、核心技術(shù)創(chuàng)新區(qū)和示范應(yīng)用基地。

顯然，這些示范城市群將發(fā)揮示范效應(yīng)，促進(jìn)區(qū)域內(nèi)和區(qū)域間的燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展。氫燃料電池汽車產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)可以借力示范城市群，豐富氫燃料電池汽車終端應(yīng)用場景，以推進(jìn)各自相關(guān)業(yè)務(wù)的全面發(fā)展。