四、生態(tài)環(huán)境意識(shí)

1．智慧城市是智能服務(wù)繁榮的涌現(xiàn)

智慧城市是大量智能服務(wù)不斷成長所涌現(xiàn)的繁榮，繁榮是不可操縱的，頂層設(shè)計(jì)無法設(shè)計(jì)涌現(xiàn)層次上的繁榮，只能在確定性層次上設(shè)計(jì)有生命的智能服務(wù)系統(tǒng)。信息技術(shù)的普及為智能化系統(tǒng)的生長創(chuàng)造良好條件，頂層設(shè)計(jì)應(yīng)以生命體的眼光看待每項(xiàng)智能化業(yè)務(wù)，積極探索何種環(huán)境更有利智能服務(wù)系統(tǒng)的成長。

2．智能服務(wù)繁榮依賴良好的生態(tài)環(huán)境

智慧城市是智能業(yè)務(wù)賴以生長的環(huán)境，良好的生態(tài)環(huán)境才能支持智能化系統(tǒng)的繁榮。足夠的用戶需求與資源回饋支撐著智能服務(wù)系統(tǒng)的生存。社會(huì)生產(chǎn)力的提升與信息技術(shù)的普及都是不可或缺的外部條件，優(yōu)化社會(huì)營商環(huán)境與通信環(huán)境可降低智能系統(tǒng)的運(yùn)行成本。

智能系統(tǒng)社會(huì)服務(wù)的建立是社會(huì)組織的優(yōu)化過程，連接越方便智能服務(wù)的成本就越低，智能服務(wù)系統(tǒng)就越容易生長，智能系統(tǒng)生長同時(shí)也在改善外部生態(tài)環(huán)境，智能系統(tǒng)相互依存相互配套，共同降低服務(wù)成本，增加智能化應(yīng)用機(jī)會(huì)，最終引發(fā)智能服務(wù)爆發(fā)性增長。

3．業(yè)務(wù)磨合是智慧的積累

智能業(yè)務(wù)的磨合是軟件系統(tǒng)與外部環(huán)境融合的過程，系統(tǒng)操作員或用戶對(duì)應(yīng)用不熟悉會(huì)帶來應(yīng)用效率的下降，系統(tǒng)與環(huán)境的適應(yīng)需要長時(shí)間的磨合，磨合包括軟件、操作員、用戶及各種外部環(huán)境的適應(yīng)性調(diào)整，所需要的時(shí)間往往超過系統(tǒng)開發(fā)的時(shí)間。在實(shí)際應(yīng)用中，業(yè)務(wù)系統(tǒng)的效率提升有很大比例是在磨合中完成的，業(yè)務(wù)磨合是智慧積累的過程。

4．業(yè)務(wù)要適應(yīng)涌現(xiàn)的新環(huán)境

新技術(shù)應(yīng)用的普及使環(huán)境不斷發(fā)生變化，這是大量新技術(shù)應(yīng)用涌現(xiàn)的結(jié)果，頂層設(shè)計(jì)要預(yù)見這種涌現(xiàn)，所規(guī)劃的服務(wù)系統(tǒng)要能適應(yīng)涌現(xiàn)后的環(huán)境。

“互聯(lián)網(wǎng) ＋ ”利用互聯(lián)網(wǎng)思維會(huì)更有成效，“互聯(lián)網(wǎng) ＋ ”面對(duì)的是互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)大量普及后涌現(xiàn)的新環(huán)境，互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用越普及，應(yīng)用組合創(chuàng)新就越多，社會(huì)接受也越容易，互聯(lián)網(wǎng)思維是涌現(xiàn)環(huán)境產(chǎn)生的新思維方式，智能服務(wù)繁榮后也會(huì)涌現(xiàn)“智慧城市思維”，推動(dòng)智能服務(wù)業(yè)加速發(fā)展。

五、減法思維的智慧

1．經(jīng)濟(jì)學(xué)思維少就是多

經(jīng)濟(jì)學(xué)思維追求有限投資取得更大成效，項(xiàng)目竣工才能產(chǎn)生效益，有效益才能再生外部資源供應(yīng)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)的可持續(xù)發(fā)展。政府要確保智慧城市建設(shè)有成果，投資必須集中，項(xiàng)目必須少而精，智慧城市建設(shè)有很多隱性成本難以估計(jì)，在建項(xiàng)目少一些才有能力應(yīng)對(duì)隱性成本，避免爛尾工程。上馬項(xiàng)目少，留下的可持續(xù)成果才能多。

2．迎接不確定性環(huán)境的挑戰(zhàn)

智慧城市面對(duì)的新課題是應(yīng)對(duì)不確定性環(huán)境。確定性是相對(duì)的，不確定性是絕對(duì)的，不確定性會(huì)隨著時(shí)空縮小而縮小，此時(shí)系統(tǒng)可按確定性方法設(shè)計(jì)，電子政務(wù)就是如此設(shè)計(jì)的。

智慧城市涉及的范圍廣、時(shí)間長，不確定性大大增強(qiáng)，頂層設(shè)計(jì)必須針對(duì)不確定性環(huán)境設(shè)計(jì)，傳統(tǒng)的信息工程學(xué)已力不從心，頂層設(shè)計(jì)需升級(jí)為不確定性環(huán)境下的新版本，新版本提高了設(shè)計(jì)目標(biāo)層次，不再設(shè)計(jì)最終軟件系統(tǒng)而是設(shè)計(jì)能自動(dòng)追蹤目標(biāo)的生命機(jī)制，讓系統(tǒng)能夠自動(dòng)修改自身，應(yīng)對(duì)不確定性環(huán)境。

在不確定性環(huán)境中，靠頂層設(shè)計(jì)一次給出智慧城市的永久架構(gòu)是不可能的，頂層設(shè)計(jì)新版本授權(quán)一線運(yùn)行人員可以及時(shí)改進(jìn)系統(tǒng)，系統(tǒng)修改的連續(xù)性是新版本應(yīng)對(duì)不確定性的有力武器。

3．減法思維需要投入更多智慧

減法思維頂層設(shè)計(jì)是在加法思維層次之上的再思考，在政府智慧城市項(xiàng)目中，減去任何一項(xiàng)都要給出充分理由，要回應(yīng)下馬項(xiàng)目的質(zhì)疑；要解釋政府支持能力的局限；要說明留下的項(xiàng)目為什么更重要，減法思維的每一步都需要從全局出發(fā)反復(fù)篩選，項(xiàng)目篩選是投入智慧的過程，減法思維要比加法思維投入更多智慧。