文／熔財(cái)經(jīng)

作者／星影

4月8日，住建部副部長(zhǎng)約談廣州、合肥、寧波、東莞、南通5座城市負(fù)責(zé)人，約談的內(nèi)容是近期暴漲的房?jī)r(jià)。

在這五座城市里，新科萬億城市合肥無疑最引人矚目。

2020年，合肥以10045億的成績(jī)首次拿到了全國(guó)城市GDP第20位。從2000年到2019年，合肥的GDP從300多億增長(zhǎng)了9400億，整整增長(zhǎng)了30倍！經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)大中城市及省會(huì)城市中的位次不斷前移。

今天的合肥，已經(jīng)緊追無錫，和上海、杭州、南京和蘇州，并列成為長(zhǎng)三角的六大經(jīng)濟(jì)中心城市。

伴隨GDP增長(zhǎng)的就是房?jī)r(jià)，按照國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，2020年12月合肥市新建商品住宅銷售價(jià)格的漲幅，位居70個(gè)大中城市第二位與廣州、福州并列。二線城市房?jī)r(jià)一哥的帽子已經(jīng)在去年悄然戴到了合肥的頭上。

反思近年來房?jī)r(jià)快速增長(zhǎng)的原因，除了炒作之外，不少人都把合肥近十年引進(jìn)的一系列企業(yè)京東方、蔚來汽車和科大訊飛聯(lián)系在了一起。合肥和這些科技企業(yè)，是否會(huì)和深圳之于華為騰訊，杭州之于阿里那樣，走入一個(gè)城市和企業(yè)共同發(fā)展但又透支資源的怪圈呢？

一、合肥模式，專找落魄企業(yè)“下手”？

在2016年，“熔財(cái)經(jīng)”在網(wǎng)上看到這樣一個(gè)段子，合肥政府是最成功的風(fēng)投機(jī)構(gòu)。

投資京東方及配套企業(yè)，收益及浮盈近千億元；

投資兆易創(chuàng)新、合肥長(zhǎng)鑫，預(yù)計(jì)浮盈超過千億元；

投資安世半導(dǎo)體、聞泰科技，投資收益及浮盈近千億元。

段子的數(shù)據(jù)真假放在一邊，其實(shí)地方政府真正關(guān)心的是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)造稅收、帶動(dòng)就業(yè)、拉動(dòng)GDP，而不是所謂的投資收益，當(dāng)然這其中重中之重還有社會(huì)效益。

合肥是怎么在十年里吸引或者說培養(yǎng)了一批具有高新技術(shù)的企業(yè)的呢？這似乎是不少媒體和區(qū)域經(jīng)濟(jì)研究者在討論的問題。這里面的緣由，又來自行業(yè)間另一個(gè)段子：合肥近幾年敢于接納處于困境的企業(yè)。

“熔財(cái)經(jīng)”認(rèn)為，這里面最具代表性的就是，最有合肥基因的企業(yè)－科大訊飛。1999年12月，一群中國(guó)科技大學(xué)的大學(xué)生創(chuàng)立的“硅谷天音”面臨倒閉的困境。當(dāng)時(shí)的合肥國(guó)資看準(zhǔn)時(shí)機(jī)，聯(lián)合安徽信托、美菱集團(tuán)和合肥永信三家國(guó)企分別拿出1020萬元各占17％的股權(quán)，與硅谷天音的老股東一起成立訊飛有限。這就是科大訊飛的前身。如今科大訊飛已發(fā)展成為營(yíng)收超百億元、市值近千億、人員過萬、一年納稅近十億的明星企業(yè)。

其實(shí)這樣的故事也發(fā)生在蔚來汽車和京東方的身上。合肥的這種招商策略，基本還是沿著一個(gè)打造完整產(chǎn)業(yè)鏈、營(yíng)造產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈的戰(zhàn)略在發(fā)展的。通過配套企業(yè)的發(fā)展為當(dāng)?shù)貏?chuàng)造稅收、就業(yè)和GDP，在資金的投入上也遵循了國(guó)有和民間基金的組合投資、具體項(xiàng)目有效分散的策略。

合肥其實(shí)遵循的是一種面對(duì)區(qū)域現(xiàn)實(shí)的策略，處在長(zhǎng)三角地區(qū)，前有南京，后有武漢這樣的老牌萬億城市，東部還有上海的超一線城市，除了進(jìn)行錯(cuò)位發(fā)展，合肥其實(shí)并無其他區(qū)位優(yōu)勢(shì)可言。引進(jìn)一些處于發(fā)展初期的企業(yè)，先培養(yǎng)再發(fā)展可以說是中國(guó)城市經(jīng)濟(jì)中后來居上的一種創(chuàng)新模式。

此外，在對(duì)企業(yè)的投資中合肥的國(guó)有資本扮演了重要的角色。與在中國(guó)資本市場(chǎng)上屢次扮演白衣騎士深圳國(guó)資不同，合肥國(guó)資顯得更為低調(diào)務(wù)實(shí)，在國(guó)有資本完成既定目標(biāo)后，及時(shí)通過市場(chǎng)化方式安全退出并獲得較好收益，從而為新的產(chǎn)業(yè)投資積累資金，繼續(xù)一個(gè) “投入—退出—再投入”良性循環(huán)。這既保證了企業(yè)的發(fā)展，也確保了國(guó)資運(yùn)作的安全。

在2016年1月，以合肥建投發(fā)起的合肥芯屏產(chǎn)業(yè)投資基金為例。目前，芯屏基金規(guī)模約達(dá)240億元，專注投資新型顯示、集成電路等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)在已投資項(xiàng)目包括京東方10．5代線、彩虹集團(tuán)高世代液晶基板玻璃生產(chǎn)線——彩虹8．5代線、力晶12英寸晶圓制造、安世半導(dǎo)體等。而合肥產(chǎn)投參與中興合創(chuàng)基金、華登國(guó)際、建廣基金、安徽省集成電路基金、新站基金等多只基金，總規(guī)模超過640億元。