二手車減負(fù),汽車產(chǎn)業(yè)或?qū)⒂瓉斫Y(jié)構(gòu)性調(diào)整
關(guān)于是否給二手車行業(yè)減稅的話題被討論了很多年,卻一直都沒有絕對完美的方案出臺(tái),于是長時(shí)間被擱置。但近來二手車市場收到多個(gè)利好政策的支持,或許此前狀況將能得到改變。
日前,財(cái)務(wù)部、國家稅務(wù)總局發(fā)布公告稱,自2020年5月1日至2023年12月31日,從事二手車經(jīng)銷的納稅人銷售其收購的二手車,由原按照簡易辦法依3%征收率減按2%征收增值稅,改為減按0.5%征收增值稅。從中央到地方均出臺(tái)了一系列政策,包括減稅、促進(jìn)二手車進(jìn)一步跨省自由流通等來促進(jìn)二手車市場的繁榮。
稅收政策是二手車市場發(fā)展的桎梏
近年來,二手車市場發(fā)展迅速,交易量年增長率在20%以上,但是國內(nèi)的二手車市場一直沒有形成一個(gè)成熟完整的體系,政策限制是其中重要的影響因素之一。
二手車市場剛開始形成的時(shí)候處于一種自由市場交易的狀態(tài),到后來慢慢的出現(xiàn)了二手車專業(yè)中介,雖然逐漸形成一定的規(guī)模,但市場發(fā)展較為混亂無序。二十一世紀(jì)初二手車經(jīng)紀(jì)公司初現(xiàn),開始有了公司化二手車和中國最早的二手車網(wǎng)站代表。
2006年10月頒布的《中國二手車流通管理辦法》從一定程度上開放了中國二手車行業(yè)的舊車市場獨(dú)家“壟斷”地位。隨著二手車市場的發(fā)展,整個(gè)體現(xiàn)開始趨向成熟。
2013年之后中國二手車行業(yè)受到市場追捧,電商層面的激烈競爭、資本的大幅投入,也促進(jìn)了市場融合,提升了二手車在公眾心中的認(rèn)可度。
二手車市場正在穩(wěn)步發(fā)展,二手車的交易量也在逐年上漲,但隨著新車銷售進(jìn)入低增長期,新車價(jià)格不斷下探,加之政策瓶頸一直限制著發(fā)展,二手車銷售市場也面臨重重考驗(yàn)。
新車一旦降價(jià),二手車也隨之貶值,限遷政策讓二手車的流通受到了限制和影響,價(jià)格也持續(xù)走低。不僅如此,區(qū)別對待還讓正規(guī)的二手車公司受到了打壓,因?yàn)槟壳拔覈?guī)的二手車經(jīng)營公司要按車輛成交價(jià)的2%繳納增值稅,而經(jīng)紀(jì)公司和個(gè)體交易者通過中介服務(wù)從買賣的一方或雙方根據(jù)約定收取傭金作為服務(wù)利潤,并不需要繳納增值稅。
這樣一來,正規(guī)二手車公司的生存空間變小,讓一些并不正規(guī)的個(gè)體交易變得盛行,整個(gè)市場體系就難以管控,給二手車市場發(fā)展帶來了難度。
二手車的稅收問題一直飽受爭議,關(guān)于二手車稅收問題,國家稅務(wù)總局于2012年發(fā)布了《關(guān)于二手車經(jīng)營業(yè)務(wù)的有關(guān)增值稅問題的公告》:一般納稅人銷售自己使用過的物品和舊貨適用按簡易辦法依4%征收率減半征收增值稅政策時(shí),銷售額=含稅銷售額/(1+4%),應(yīng)納稅額=銷售額×4%/2;小規(guī)模納稅人銷售自己使用過的固定資產(chǎn)和舊貨時(shí),銷售額=含稅銷售額/(1+3%),應(yīng)納稅額=銷售額×2%。二手車銷售按照以上規(guī)定應(yīng)稅率為銷售額的2%。
繳稅額依據(jù)二手車交易金額為基數(shù),而不是以利潤為基數(shù)的稅收政策,讓很多二手車企業(yè)難以接受。
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