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去年上半年，業(yè)內(nèi)以為芯片短缺問題在三季度會出現(xiàn)好轉(zhuǎn)，但沒想到的是，東南亞疫情的變化，讓芯片行業(yè)雪上加霜，缺芯問題愈演愈烈。三季度缺芯形勢最嚴(yán)重。

9月16日，通用汽車表示，該公司延長北美地區(qū)8家跨界車工廠的停工時間，包括密歇根州蘭辛市Delta Township工廠、蘭辛市Grand River工廠、弗吉尼亞州費爾法克斯（Fairfax）工廠、密蘇里州Wentzville工廠、加拿大安大略省CAMI工廠、墨西哥圣路易斯波托西（San Luis Potosi）工廠、Ramos Arizpe工廠、密歇根州的Orion工廠。

福特汽車公司也宣布暫停在堪薩斯城裝配廠生產(chǎn)皮卡，密歇根和肯塔基州兩家卡車工廠將削減輪班班次。

豐田表示在日本和北美將削減至少40％的新車產(chǎn)量，日產(chǎn)田納西州士麥那的大型工廠關(guān)閉四周，Stellantis集團（PSA集團和菲亞特克萊斯勒集團的合資企業(yè)）關(guān)閉了位于美國密歇根州特靈海茨的Ram卡車組裝廠，該公司位于伊利諾伊州貝爾維迪爾的小型SUV工廠和位于加拿大安大略省溫莎的小型貨車工廠也都將停工兩周。

面對嚴(yán)峻形勢，美國商務(wù)部和白宮國家經(jīng)濟委員會9月23日召集半導(dǎo)體行業(yè)人士開會討論供應(yīng)鏈問題。當(dāng)天，美商務(wù)部發(fā)出通知，要求半導(dǎo)體供應(yīng)鏈企業(yè)在45天內(nèi)“自愿”提供相關(guān)信息，《半導(dǎo)體供應(yīng)鏈風(fēng)險信息請求 （RFI）》，包括庫存、產(chǎn)能、供貨周期、客戶信息等26項核心數(shù)據(jù)。信息征集對象覆蓋整個半導(dǎo)體供應(yīng)鏈，包括半導(dǎo)體材料和設(shè)備供應(yīng)商、芯片設(shè)計和制造企業(yè)、分銷中間商和終端用戶等。

針對外界質(zhì)疑，美國商務(wù)部長雷蒙多強橫宣稱，如果企業(yè)不交，將啟動《國防生產(chǎn)法》等強制措施（該法案由美國國會于1950年朝鮮戰(zhàn)爭時期批準(zhǔn)頒布，旨在緊急狀態(tài)時準(zhǔn)許美國聯(lián)邦政府直接指揮工業(yè)生產(chǎn)，儲備戰(zhàn)時物資）。

在美國施壓下，臺積電、三星等企業(yè)最終“服軟”。亞馬遜、思科、美光科技、臺積電、聯(lián)華電子、韓國SK海力士、日本索尼半導(dǎo)體解決方案等廠商都呈交了數(shù)據(jù)。在11月底，雷蒙多對外確認，已有150多家公司（最終為164家）提交了相關(guān)資料。

1月25日美商務(wù)部公布了基于RFI的評估報告。

報告認為，2021年對芯片的需求非常高，比 2019 年的需求高出 20％。業(yè)界預(yù)計未來六個月仍將供不應(yīng)求。

絕大多數(shù)晶圓廠的利用率都在 90％ 以上。

芯片庫存中位數(shù)已從 2019 年的 40 天降至不到 5 天，在關(guān)鍵行業(yè)甚至更小。

目前半導(dǎo)體瓶頸集中在幾種特定類型的半導(dǎo)體產(chǎn)品和應(yīng)用中：汽車、醫(yī)療設(shè)備和其他產(chǎn)品中使用的傳統(tǒng)邏輯芯片面臨著最嚴(yán)重的短缺；用于電源管理、圖像傳感器、射頻和其他應(yīng)用的模擬芯片需求量非常大，而且供不應(yīng)求；基板的供應(yīng)，以及與芯片一起用于組裝電子設(shè)備的二極管、電容器和其他組件，都面臨著重大挑戰(zhàn)。

一些公司提到通過代理商／分銷商出售的半導(dǎo)體價格異常高昂。

報告的結(jié)論是無可奈何：對于晶圓產(chǎn)能的提升，目前沒有任何明顯的短期解決方案。

雷蒙多稱，“半導(dǎo)體短缺的主要原因與供應(yīng)問題有關(guān)，可能在于生產(chǎn)能力，我們離走出困境還很遠�！�

雷蒙多認為，因為全球芯片短缺對包括汽車行業(yè)在內(nèi)的經(jīng)濟的影響，以及在海外制造如此多半導(dǎo)體對國家安全的影響�！熬蛧�家安全而言，我們處于如此危險的境地，只是因為我們依賴中國臺灣提供我們最先進、最先進的芯片�！�

美國人工智能國家安全委員會警告稱，臺灣生產(chǎn) “絕大多數(shù)尖端芯片”，距離美國的“主要戰(zhàn)略競爭對手”很近�！叭绻�一個潛在的對手在半導(dǎo)體方面長期領(lǐng)先于美國，或者突然徹底切斷美國獲得尖端芯片的途徑，那么它就可以在各個競爭領(lǐng)域占得先機�！�

民進黨把臺積電稱為“護國神山”，以為可以向世界叫板。2021年初，德國與臺灣有關(guān)方面接觸，希望增加汽車芯片的供應(yīng)，民進黨順勢請德國協(xié)助取得新冠疫苗，但德方態(tài)度低調(diào)而且避而不談；美國也曾經(jīng)要求臺積電增加供應(yīng)量，民進黨提出以疫苗交換的條件，美國沒有理會。

強索數(shù)據(jù)之外，美國還力推“半導(dǎo)體供應(yīng)鏈回流美國”。據(jù)《華爾街日報》報道，在美國政府部門推動下，臺積電決定在美國亞利桑那州建廠，三星也計劃在美國得克薩斯州投入170億美元建廠并于2024年投產(chǎn)。但顯然赴美建廠并不符合這些企業(yè)的最大利益。

臺積電董事長劉德音接受美《時代》周刊采訪時承認，在美國建廠是由于“政治驅(qū)動”，“成本遠高于臺積電預(yù)期”。臺積電本計劃未來3年內(nèi)投資1000億美元用于擴張產(chǎn)能，但“越看，越覺得還不夠�！蓖瑫r，在美國本土招到合格的技術(shù)人員和工人也存在困難。他表示，“半導(dǎo)體本地化不會增加供應(yīng)鏈的彈性”，甚至可能“降低彈性”。